Карта прав транс* людей 2023: Стабильный прогресс на фоне анти-транс* противодействия в Европе и Центральной Азии
Представляем обновленную Карту прав транс* людей, которая охватывает 54 страны Европы и Центральной Азии. Этот год знаменует десятилетие нашего исследовательского проекта, который мы делаем, чтобы вдохновить сообщества и законодателей на дальнейшие прогрессивные изменения.
Последние 12 месяцев в регионе показали дальнейшее расширение прав транс* людей, следующее за возвращением к прогрессу в прошлом году. Однако в то же время очевидны риски отката и антитранс* противодействие. Некоторые страны потеряли баллы в 2023 году и находятся под угрозой дальнейшего регресса. Особенно выделяется Словакия, где действует фактический запрет на юридическое признание пола. Но даже несмотря на этот откат, в 2023 году больше стран улучшили защиту и права транс* людей. Среди них Испания, Молдова, Андорра, Финляндия и Исландия, причем Исландия обогнала Мальту и заняла первое место в рейтинге.
Какие страны расширили права транс* людей?
Испания и Финляндия приняли юридическое признание пола на основе самоопределения. Теперь 11 стран следуют модели юридического признания пола, основанной на самоопределении. Новый закон Испании особенно прогрессивный: он также охватывает вопросы трудоустройства, защиты транс* мигрантов и дискриминации по признаку гендерной экспрессии. Однако небинарные люди остались вне правового признания тендера. Греция и Испания ввели новые запреты на конверсионную терапию по признаку гендерной идентичности. Они присоединились к небольшому, но растущему списку стран Европы, которые сделали это. Молдова внесла ряд изменений, чтобы защитить транс* людей от дискриминации, преступлений на почве ненависти и языка ненависти. Албания стала 26-ой страной, где гендерная идентичность упоминается в законодательстве о предоставлении убежища. Казахстан вернул себе первое место среди всех стран Центральной Азии, так как теперь там снова можно получить доступ к необходимым диагностическим справкам. Однако юридические процедуры признания тендера в Казахстане остаются дискриминационными с множеством патологизирующих ограничений.
Какие страны ограничили права транс* людей?
Регресс в Словакии связан с непоследовательными требованиями к юридическому признанию тендера, а новый законопроект грозит полностью запретить его. Несмотря на новый закон, Испания также потеряла один балл за введение ограничительного возрастного ценза на юридическое признание гендера. Многие государства-члены ЕС также не выполняют своих обязательств перед транс* людьми. Девять стран до сих пор не предоставляют убежище в нарушение законодательства ЕС: это Болгария, Чехия, Дания, Эстония, Франция, Венгрия, Литва, Польша и Румыния. Кроме того, Мальта до сих пор остается единственной страной, где система здравоохранения не требует у транс* людей психиатрический диагноз. Он требуется в 28 странах для изменения документов, удостоверяющих личность. Только Исландия и Германия обеспечивают полное юридическое признание гендера для небинарных людей. Дания и Мальта предлагают частичное признание.
«Прогресс обнадеживает, но наше исследование делает очевидными важные области для улучшения. Транс* люди призывают правительства к решительным мерам: они имеют право жизнь без насилия и дискриминации. Для этого им необходимы серьезные инвестиции в правовую защиту на национальном и региональном уровнях. Мы призываем общественные организации, правозащитников и политиков не терять бдительности и продолжать совместную работу по созданию более инклюзивного общества, внедрению эффективных мер по борьбе с насилием и дискриминацией и содействию полному соблюдению прав человека для транс* людей».
Ленни Эмсон, исполнительный директор TGEU
Фрея Уоткинс, исследователь TGEU, добавляет:
«Права транс* людей продолжают расширяться, особенно в области юридического признания тендера. Но останавливаться в борьбе за права еще рано, как показывает нынешний пример противодействия транс* людям в Словакии. Наши данные за последние десять лет показывают, что во многих областях права защита транс* людей постепенно улучшается. Однако прогресс должен происходить быстрее в отношении наиболее маргинализированных транс* сообществ, в частности подростков, чьи права ограничиваются в первую очередь. Мы также нуждаемся в улучшении защиты транс* беженцев и секс-работниц и работников, а также транс* людей с ограниченными возможностями из расовых и этнических меньшинств. Крайне важно, чтобы эти правовые меры защиты были реализованы на практике».
Карта прав транс* людей 2023 была представлена 11 мая на IDAHOT+Forum 2023 в Рейкьявике. Полные данные о тенденциях за последнее десятилетие и подробный анализ будут опубликованы 17 мая в Международный день борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией 2023.
Мало времени? Посмотрите наши Краткие факты
Что такое Карта прав транс* людей?
Карта прав транс* людей — это наиболее полный анализ транс* прав в Европе и Центральной Азии на сегодняшний день, охватывающий более десяти лет сбора данных. С 2013 года проект иллюстрирует правовую ситуацию в 54 странах в 30 областях транс* специфического законодательства. Страны Центральной Азии были добавлены на Карту в 2019 году. В этом году мы добавили французскую и хорватскую версии к ранее доступным английской, русской и испанской. Карта отражает показатели в шести правовых категориях:
- Юридическое признание тендера
- Убежище
- Разжигание и преступления на почве ненависти
- Недискриминация
- Здоровье
- Семья.
Карта прав транс* людей создана в сотрудничестве с ILGA-Europe и запускается в один день с ILGA-Europe’s Rainbow Map and Index 2023.
Контакты для прессы: comms@tgeu.org
Надя Юринова, Senior Communications Officer: nadya@tgeu.org
Пресс-релиз и визуальные материалы: Скачать здесь
Заявление об отказе от ответственности
Представленные данные отражают положение юридических прав транс-людей на основании консультаций с внутристрановыми экспертами по состоянию на 11 май, 2023.
Благодарности
Мы хотели бы поблагодарить наших 100+ внутристрановых экспертов, поделившихся с TGEU своими профессиональными знаниями и опытом.
Сбор данных для Карты прав транс-людей осуществляется при содействии ILGA-Европа.
Интерактивная Карта прав транс-людей разработана студией Wolfox Studio.