Карта транс* прав 2022 демонстрирует медленное возвращение к прогрессу в сфере транс* прав
По случаю Международного дня против гомофобии, бифобии и трансфобии в 2022 году TGEU запускает обновлённую версию Карты транс* прав на английском, русском и испанском языках.
Карта транс* прав TGEU демонстрирует юридическую ситуацию в 49 странах Европы и 5 странах Центральной Азии в сфере транс* специфического законодательства. Она показывает требования для юридического признания гендера1 в каждой стране, а также законы, направленные на защиту транс* людей, ищущих убежище, противодействие преступлениям/речам ненависти, недискриминацию, защиту здоровья и семей транс* людей.
В этом году Карта показывает медленный прогресс по сравнению с 2021 годом, не принесшим существенных подвижек. Несмотря на пандемию, регулярные нападки на права человека и разрушительную войну в нашем регионе, транс* активист_ки и их союзни_цы добились позитивных изменений в 23 случаях. К сожалению, мы также наблюдали откат в шести сферах, когда правительства не продляли действие политик, связанных с убежищем, речами/насилием на почве предубеждений и равенством.
Ключевые выводы
- Юридическое признание гендера было наиболее динамичной сферой, хотя наблюдаемый в ней прогресс был меньше, чем в предшествующие годы:
- 9 стран имеют законы на основе самоопределения: Бельгия, Дания, Ирландия, Исландия, Люксембург, Мальта, Норвегия, Португалия и Швейцария (2021: 8).
- 9 стран по-прежнему требуют стерилизацию (2021: 10), несмотря на решение Европейского суда по правам человека, осуждающего подобные требования: Босния и Герцеговина, Косово, Латвия, Румыния, Сербия, Турция, Финляндия, Черногория и Чехия.
- Психиатрический диагноз по-прежнему требуется в большинстве стран (16 в ЕС): Австрия, Германия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Нидерланды, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
- Никакого прогресса в сфере депатологизации транс* специфического здравоохранения не наблюдалось; Мальта остаётся единственной страной, использующей модель информированного согласия.
- Франция присоединилась к Мальте и запретила конверсионную терапию в отношении транс* людей любого возраста.
- Дания привнесла наибольшие юридические изменения, приняв новые законы для целенаправленной защиты транс* людей от дискриминации в сфере здравоохранения и образования, от преступлений и речей ненависти.
- Греция, Нидерланды, Норвегия и Франция приняли планы действий по обеспечению равенства, включающие гендерную идентичность; Великобритания, Дания и Португалия не продлили свои планы.
- С учётом Ирландии и Исландии теперь 25 стран упоминают гендерную идентичность в законодательстве о беженцах, что даёт жизненно необходимую международную защиту тем, что боится преследования по причине своей трансгендерности.
- Исландия разрешила признание небинарного гендера родителей, став в этом второй страной после Мальты в регионе.
- Откат наблюдался, прежде всего, в политиках, связанных с убежищем, ненавистью и равенством, срок действия которых истёк и которые не были продлены. Не наблюдалось существенного откат в сфере прав; однако права, которые были ранее упразднены, не были восстановлены (Венгрия и Кыргызстан убрали возможность юридического признания гендера в 2021 году).
Однако сейчас не время расслабляться. Агрессивное, обильно финансируемое и хорошо организованное консервативное движение захватило ресурсы сообщества и добивается отката в сфере транс* прав. Война в Украине оказала влияние на экономику, демократию и права человека в регионе и глубоко затронуло жизни транс* людей в стране. Исследование TGEU показывает, что COVID-19 продолжает выталкивать бедных и бездомных транс* людей на задворки общества.
Во время пандемии активист_ки гражданского общества вновь взяли на себя обязательства, не выполняемые правительствами и мейнстримными поставщиками услуг, чтобы удовлетворить потребности транс* и ЛГБТИ-людей. Принимая во внимание эти обстоятельства, мы воздаём должное прогрессу, достигнутому транс* сообществами, работающими на пределе возможностей.
Правительства должны предпринять значительные усилия, чтобы добиться прогресса в будущем. Транс* люди призывают свои правительства срочно предпринять меры для юридической защиты и признания. Они должны сосредоточиться на тех, кто подвергается дополнительной маргинализации в связи с расизмом, бедностью, сексизмом, эйблизмом, ксенофобией и другими формами угнетения. Просвещение в вопросах прав человека и уважение к многообразию пойдёт на пользу всем.
Мало времени? Посмотрите наши Краткие факты
Заявление об отказе от ответственности
Представленные данные отражают положение юридических прав транс-людей на основании консультаций с внутристрановыми экспертами по состоянию на 5 май, 2021
Благодарности
Мы хотели бы поблагодарить наших 240 внутристрановых экспертов, поделившихся с TGEU своими профессиональными знаниями и опытом.
Сбор данных для Карты прав транс-людей осуществляется при содействии ILGA-Европа.
Интерактивная Карта прав транс-людей разработана студией Wolfox Studio.